АДМИНИСТРАЦИЯ

 ШЕВЕЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Шевелево

от 08 ноября 2019 г.                                                  № 71

Об утверждении муниципальной  программы

 «Развитие культуры муниципального образования».

В целях повышения эффективности бюджетных расходов местного бюджета, сохранения и развития культурного и духовного потенциала муниципального образования «Шевелевский сельсовет» сельсовет» Обоянского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Шевелевский сельсовет» Обоянского района Курской области, принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерацией, предусматривающей развитие программно-целевого принципа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования»

2. Начальнику отдела учета и отчетности Администрации Шевелевскогосельсовета  Обоянского района Курской области  предусмотреть при формировании  бюджета на текущий финансовый год и на плановый период ассигнования на реализацию Программы.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, целевые показатели могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2020 г,   подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Шевелевский сельсовет» в сети «Интернет».

Глава Шевелевского сельсовета

Обоянского района                                                                          С.Н.Филипских

  Н.Н.Фурсова

(47141)3-24-35

Паспорт муниципальной программы

«Развитие Культуры муниципального образования»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования»  разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На  сегодняшний день среди основных проблем современного общества  важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Шевелевский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.

Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Шевелевский сельсовет».

Муниципальная  программа «Развитие культуры муниципального образования»   является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Бабинского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.

Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели

Основными целями настоящей Программы являются:

 создание условий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участия жителей муниципального образования в культурном процессе и доступа всех категорий населения к отечественному культурному наследию и культурным ценностям;

 сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;

 повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;

сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.

Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:

 создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

 развитие учреждений культуры Шевелевского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

 сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;

Срок реализации Программы 2020 – 2022 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 1.

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства  местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной   программы «Развитие культуры муниципального образования»

Таблица 1 – Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице № 1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.

Расчет расходов на 2018 год и на плановый период до 2020 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов  могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Шевелевского сельсовета.

Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры.

Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Шевелевский СДК представляет отчеты о реализации Программы в Администрацию Шевелевского сельсовета в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципальных учреждений культуры Шевелевского сельсовета.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и  оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы 

Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное социокультурное развитие населения муниципального образования.

Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование бюджетных средств    х 100 %

                                     утвержденный план

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе – количество индикаторов Программы.

x1 + x2 + …+ x6  x 100 %

                 6

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

мене 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены  условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг;

проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

рост посещаемости библиотеки;

полноценное комплектование библиотечных фондов;

совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан;

организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек,  игровых и познавательных программ и других праздников;

сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.

Приложение № 1

к муниципальной  программе

«Развитие культуры  муниципального

 образования»

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности

реализации  муниципальной  программы

«Развитие культуры   муниципального образования»

Приложение № 2

к муниципальной   программе

«Развитие культуры муниципального

 Образования»

Финансовое обеспечение программных мероприятий

по реализации муниципальной  программы «Развитие культуры

муниципального образования